Legislação sobre a canábis em Portugal: um caso único na Europa
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ÍNDICE
Portugal é um país diferente de todos os outros da Europa. Destaca-se pela sua política de combate à droga, centrada na saúde e na descriminalização desde 2001. A canábis beneficia de um regime especial. O uso pessoal é descriminalizado, a canábis medicinal é regulamentada e o CBD é legal. A mamã conta-lhe tudo.
Aspectos a ter em conta
- A canábis para uso pessoal foi despenalizada, mas não legalizada.
- A canábis medicinal está regulamentada, com receitas e autorizações (controladas pelo INFARMED).
- O CBD e os produtos derivados do CBD encontram-se numa zona cinzenta do ponto de vista jurídico.
Descriminalização vs legalização da canábis em Portugal: o que precisa de saber
Comecemos por um ponto muito importante que faz toda a diferença: despenalizar não é o mesmo que legalizar.
Em 2001, a Lei 30/2000 despenalizou a posse, o uso e o consumo de todas as drogas, incluindo a cannabis, para quantidades individuais estimadas em cerca de dez dias de consumo.
Isto significa que se for encontrado com uma quantidade de canábis para consumo pessoal, não é considerado uma infração penal. Por conseguinte, não corre o risco de ir para a prisão. No entanto, pode ser convocado para comparecer perante uma Comissão de Dissuasão da Droga, receber uma advertência, ter de pagar uma coima ou submeter-se a tratamento de saúde pública, dependendo da decisão do tribunal.
Mas não demasiado depressa! Vender, distribuir, traficar ou cultivar cannabis sem autorização continuam a ser infracções puníveis, muitas vezes com severidade. Esta legislação continua a fazer uma forte distinção entre uso pessoal e actividades comerciais ilegais.
O caso da canábis medicinal
Portugal deu também um passo importante ao legalizar a canábis medicinal através da Lei 33/2018. Esta lei torna possível a prescrição de produtos à base de canábisóleos, extractos, preparações derivadas da planta) mediante receita médica.
O INFARMED é a autoridade que supervisiona a comercialização, a qualidade e as autorizações de importação/exportação.
No entanto, em 2025, as normas para os produtos médicos serão mais rigorosas. As especificações são muito específicas, com requisitos de boas práticas de fabrico (BPF). Para as importações/exportações, são igualmente exigidas provas de análise dos lotes e uma documentação rigorosa. Estas medidas destinam-se a garantir a segurança dos doentes e a conformidade europeia.
No entanto, apesar da produção em grande escala de canábis medicinal (incluindo para exportação), muitos doentes em Portugal enfrentam obstáculos no acesso efetivo aos medicamentos. Alguns produtos não estão disponíveis nas farmácias, os custos são elevados e os requisitos administrativos são complexos.
O estatuto jurídico do CBD e dos produtos derivados do CBD
O CBD é um grande tema de discussão no país. Em 2025, Portugal ainda não o normalizou completamente, e a Mamã foi lá para o verificar.
De acordo com a DGAV, o CBD como alimento (em suplementos alimentares) é considerado um novo alimento ao abrigo da regulamentação europeia, o que significa que ainda não está autorizado para determinadas utilizações alimentares.
No sector dos cosméticos, o INFARMED retirou alguns produtos que continham CBD ou extractos de cannabis e que não cumpriam as normas em vigor.
No que diz respeito ao cultivo, o cânhamo industrial para fibras e sementes é autorizado sob certas condições. Mas as flores de cânhamo e outras partes da planta ricas em CBD para uso não medicinal continuam a ser altamente regulamentadas. Para dizer a verdade, são frequentemente proibidas ou sujeitas a controlos rigorosos.
Quais são os últimos desenvolvimentos legislativos e os debates em curso?
Em 2023, o Parlamento português votou alterações importantes à lei sobre a droga (Portaria 94/96).
A partir de agora, a ultrapassagem das quantidades consideradas para uso pessoal não conduzirá automaticamente a uma acusação de tráfico. A intenção deve agora ser provada.
Além disso, partidos políticos como o Bloc de Gauche (BE) e a Initiative Libérale (IL) propuseram projectos de lei para legalizar ou regulamentar mais livremente a cannabis recreativa, mas nenhum deles resultou ainda numa legalização efectiva.
Por último, o endurecimento da regulamentação em 2025 no sector da cannabis medicinal prova que Portugal pretende ser um ator industrial sério, com padrões elevados, mantendo simultaneamente um controlo rigoroso das utilizações não medicinais.
E em comparação com outros países europeus?
Portugal é frequentemente citado como um modelo avançado de descriminalização do consumo pessoal. Muitos países da Europa têm políticas mais rigorosas, onde a posse ainda é punível por lei ou a venda ilegal é rigorosamente punida.
Por exemplo, alguns países europeus toleram pequenas quantidades, mas continuam a impor sanções ou confinamentos para uso pessoal. O modelo português é único no facto de a resposta ao uso pessoal ser administrativa e não penal.
No entanto, no que diz respeito à cannabis recreativa legalmente regulamentada (estou a falar da venda e do cultivo pessoal de cannabis), Portugal não é (ainda) o país mais avançado do mundo, e estou a pensar em particular nos Estados Unidos e na Alemanha, que legalizaram a cannabis em 2024.
Artigo escrito por Benjamin Poirel-Nadal
Apaixonada pelo bem-estar natural e pelas plantas com múltiplas virtudes, há vários anos que exploro os benefícios do CBD e das suas diferentes formas.
O meu objetivo? Partilhar consigo informações claras, opiniões honestas e conselhos práticos para o ajudar a integrar o CBD na sua vida quotidiana com confiança e tranquilidade.
